English version
Komentáře k publikovaným předpisům v tomto týdnu
Další komentáře k publikovaným předpisům ve Sbírce zákonů ČR (2024)
Přehled předpisů publikovaných ve Sbírce zákonů
Právní předpisy vyhlášeny dne 5. 9. 2024
257/2024
Sdělení Ministerstva vnitra o vyhlášení nových voleb do zastupitelstev obcí
256/2024
Vyhláška o vydání zlaté mince „Městská památková rezervace Moravská Třebová“ po 5 000 Kč
255/2024
Vyhláška o vydání zlaté obchodní mince český dukát s motivem sv. Václava
Právní předpisy vyhlášeny dne 3. 9. 2024
254/2024
Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 191/2017 Sb., o náležitostech podání a formulářů elektronických podání v insolvenčním řízení a o změně vyhlášky č. 311/2007 Sb., o jednacím řádu pro insolvenční řízení a kterou se provádějí některá ustanovení insolvenčního zákona, ve znění pozdějších předpisů
253/2024
Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 313/2007 Sb., o odměně insolvenčního správce, o náhradách jeho hotových výdajů, o odměně členů a náhradníků věřitelského výboru a o náhradách jejich nutných výdajů, ve znění pozdějších předpisů
252/2024
Zákon, kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 119/2001 Sb., kterým se stanoví pravidla pro případy souběžně probíhajících výkonů rozhodnutí, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích, ve znění pozdějších předpisů
Komentář
Dne 1. října 2024 nabude účinnosti dlouho očekáváná novela insolvenčního provedená zákonem č. 252/2024 Sb. Stěžejní změnou, kterou s sebou novela přináší je zkrácení doby oddlužení plněním splátkového kalendáře se zpeněžením majetkové podstaty z pěti na tři roky pro všechny fyzické osoby. Dochází tak současně k zániku privilegovaných skupin, které měly před touto novelou podmínky oddlužení plněním splátkového kalendáře stanoveny odlišně od obecné úpravy. Novela si však zároveň klade za cíl posílit postavení věřitelů.
Vzhledem k tomu, že zkrácení doby oddlužení logicky znamená snížení počtu měsíčních splátek o cca 40 %, zavádí novela nové instrumenty k posílení postavení věřitelů. Zásadním opatřením v této věci je zrušení plošné hranice 30% uspokojení pohledávek nezajištěných věřitelů. Tato dosud pevně stanovená hranice bude nyní nahrazena hranicí individuální. Insolvenční soud bude nově povinen v rozhodnutí, jímž schvaluje oddlužení plněním splátkového kalendáře se zpeněžením majetkové podstaty, zároveň určit předpokládanou míru uspokojení pohledávek nezajištěných věřitelů s ohledem na schopnosti, možnosti a majetkové poměry dlužníka a průměrnou výši měsíční splátky.
Už před novelou stanovoval insolvenční zákon dlužníkovi povinnost doložit současně s podáním návrhu na povolení oddlužení čestné prohlášení, ve kterém se zaváže, že k uspokojení pohledávek vynaloží veškeré úsilí, které po něm lze spravedlivě požadovat. Novela dává insolvenčnímu soudu jasná pravidla, jak posoudit, že dlužník skutečně vynakládá veškeré úsilí, které po něm lze spravedlivě požadovat. Zejména, zda vykonává přiměřenou výdělečnou činnost. Dle důvodové zprávy k novele cílem změny je, aby dlužník plně využíval svůj příjmový potenciál. Jak stanoví dále důvodová zpráva, v případě dosažení zmíněné úrovně je totiž dlužníku značně usnadněno dokazování ohledně toho, že řádně plnil své podstatné povinnosti. Dlužník musí současně na výzvu informovat insolvenčního správce o úsilí, které vynaložil ke splnění povinností.
Zásadně se mění i doba mezi osvobozením dlužníka od placení pohledávek a jeho vyškrtnutím ze seznamu dlužníků. Ta se zkracuje na 3 roky. Naopak novelou dochází k prodloužení lhůty pro podání návrhu na opakované oddlužení, a to z 10 na 12 let. U opakovaného oddlužení se současně už neuplatní výše zmíněná tříletá doba oddlužení, ale bude se jednat o dobu pětiletou. Zcela nově bude mít insolvenční soud také možnost osvobození dlužníkovi odejmout, a to ve dvou výslovně upravených případech. Tedy pokud dlužník závažným způsobem porušil nebo opakovaně porušuje povinnost součinnosti podle § 412 odst. 2 insolvenčního zákona (poskytovat insolvenčnímu správci součinnost v rozsahu nezbytném pro zpeněžení dosud nezpeněženého majetku, pokud náleží do majetkové podstaty), nebo vyjdou-li najevo okolnosti, na jejichž základě lze důvodně předpokládat, že oddlužením byl sledován nepoctivý záměr. Odejmutí osvobození bude možné nejdéle do 3 let od jeho pravomocného přiznání. Výše uvedené změny jsou zřejmě těmi nejzásadnějšími, které novela přináší. Lze z nich poměrně jasně dovodit, že účelem novelou provedené změny insolvenčního zákona je zejména pomoci fyzickým osobám rychleji se dostat z dluhové pasti. Současně novela nepomíjí ani ochranu zájmů věřitelů, a to zakotvením, respektive posílením zásad individualizace a poctivosti na straně konkrétních dlužníků.
