Vodohospodářství jako perspektivní obor v Mexiku

Národní vodní zákon

V současnosti je v procesu i vytvoření nového národního vodního zákona. Základní častí zákona je zařadit přístup k vodě mezi lidská práva. Zákon se věnuje i nadměrnému plýtvání vody zejména v zemědělství, průmyslu a cestovním ruchu. Diskutuje se i o uvalení sankcí za její plýtvání. Zákon věnuje pozornost i úpravě vody s cílem dosáhnout 100% míry sanitace. Pojednává se i otázka sankcí proti orgánům, které nebudou dodržovat zákon, s čímž je spojeno i možné založení státní inspekce, neboli „vodní policie.“ Ta by měla dohlížet i na kontrolu vodovodních potrubí, které jsou v mnoha případech už 30 až 70 let staré. Nicméně jejich stav se nekontroluje a neřeší se ani případné úniky vody.

Problémem při aplikaci nového zákona, který by měl být schválen v září 2020, je nedostatečné financování ze strany rozvoje vodohospodářství ze strany institucí sektoru životního prostředí na všech třech úrovní vlády. Na federální úrovni otázky vodohospodářství řeší Semarnat – Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Conagua, Profepa- Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a Conafor- Comisión Nacional Forestal. Na lokální úrovni má každý mexický stát své vlastní instituce, pak následují instituce jednotlivých municipií. Tyto orgány jsou podle článku 115 ústavy povinné poskytovat pitnou vodu, kanalizaci a sanaci vody, na což však jim chybí dostatečné finance.

Už několik let je sektor vodohospodářství na všech úrovních opomíjen a není mu přidělován dostatečný rozpočet. Je navrhováno, že do roku 2050 by mělo mít vybudováno více vodní infrastruktury, než která byla doteď vybudována v celé historii Mexika. Investice do infrastruktury by měly odpovídat nejméně 5 % HDP, nicméně v současnosti je to méně než 2 %.

Mexiko se také v některých oblastech potýká s nedostatkem vody, načež reagují lokální laboratoře a instituce návrhy různých opatření. Konkrétně chtějí:

• zavést systém sběru dešťové vody,
• vyvíjet technologie efektivnějších úprav vody,
• opětovné použití vody,
• odstranit úniky vody z poškozených potrubí,
• zavést technologie na dekontaminaci fosilní vodonosné vrstvy podzemní vody.

Zpět na začátek

Investice

Národní komise pro vodu (Conagua) schválila rozpočet na rok 2020 ve výši 22 985 000 pesos (asi 23,76 mil. Kč). Rozdělení zdrojů:

• 26,37 % zaměřeno na vodní zemědělství,
• 24,87 % na správu vodních zdrojů,
• 46,21 % na pitnou vodu.

Současná výše investic do vodohospodářství je však nedostačující: odborníci uvádějí, že dodatečné investice do vodního sektoru na období 2018 až 2024 by měly představovat 314 miliard pesos (asi 325 miliard Kč). Nejvíce investic by podle odborníků mělo poputovat do veřejných infrastrukturních projektů, dále do řízení vodních zdrojů moderním, decentralizovaným a udržitelným způsobem a v neposlední řadě do čištění odpadních vod a na výzkum a vývoj.

Momentálně se řeší problém s nízkou účastí soukromých investorů na rozvoji vodohospodářství, přičemž spojení státního a soukromého sektoru je stěžejní pro další vývoj vodohospodářství. Poslední dostupný údaj z roku 2015 uvádí výši soukromých investic 1,5 miliardy USD, což představovalo nejvyšší investice od roku 1993. Politická ústava Mexico City dokonce zakazuje soukromé investice do vodohospodářství. Debata o soukromé účasti v odvětví vodohospodářství je na stole spolu s návrhem na reformu národního zákona o vodě.

Podpořit investice do vodohospodářského sektoru v Mexiku se snaží Mezinárodní finanční korporace (IFC – International Finance Corporation). IFC se snaží o budování podmínek pro soukromý sektor, který by mohl doplňovat veřejný sektor při systematičtějším a účinnějším poskytování kvalitních vodohospodářských služeb. Významným krokem v této oblasti bylo podepsání memoranda o porozumění mezi IFC a SUEZ – mezinárodní společnosti, která je světovým lídrem v tomto odvětví, který na mexickém trhu působí už 40 let.

SUEZ chce přispět svými zkušenostmi ve vodohospodářských projektech, IFC chce zase pomoci Mexiku s udržitelnými investicemi. IFC je i zakládajícím členem skupiny Water Resources Group 2030, platformy, kde vedoucí představitelé veřejného a soukromého sektoru spolupracují při hledání řešení souvisejících s využíváním a řízením vody na rozvíjejících se trzích. Do této iniciativa je zařazené i Mexiko, v současnosti se jedná zejména o podporu partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti agro-vodní infrastruktury.

Investice do vodního hospodářství poskytuje i Severoamerická rozvojová banka (NADB – North American Development Bank). V současnosti také hledá inovativní projekty v oblasti zdravotní a environmentální infrastruktury v příhraniční oblasti USA a Mexika. Vyhlásila svůj ozdravný program, v rámci něho poskytne financování ve výši 200 milionů dolarů na zmírnění ekonomických důsledků pandemie. Součástí programu mohou být státní i soukromé projekty, které zabezpečují úpravu pitné vody nebo výstavbu čističek odpadních vod.

Na rok 2020 se plánuje 4 až 6 projektů v celkové hodnotě 100 až 150 milionů dolarů. Banka například minulý rok schválila financování obnovy a modernizace čističek odpadních vod ve státě Chihuahua ve výši 14,7 milionu dolarů. Zakázku na projekt vyhrálo konsorcium společností Suez Medio Ambiente México S.A. de C.V., Suez International S.A.S., La Peninsular Compañía Constructora S.A. de C.V. (mateřská společnost Hermes Infrastructura) a Grupo Acuanovus S.A. de C.V.

Začalo se také s analýzou financování projektu na rehabilitaci uložišť odpadních vod v Ciudad Juárez (Plán zlepšení vodohospodářství 2012–2030). Také se zkoumá projekt na výstavbu čističky odpadních vod v Punta Banderas na jihu Tijuany.

V současné době se pracuje i na vývoji dalších projektů souvisejících s odkloňováním odpadních vod od řek. Patří k nim rehabilitace kanalizační sítě Colector Oriente v sekci Buenavista (1,8 milionu USD), která by měla být dokončena v prosinci.

Na rok 2021 je zase naplánovaný odklon řeky v zmíněné oblasti. Diskutuje se i o zahájení projektu ve státě Tamaulipas, kde by měla banka pomoct s rehabilitací kanalizační sítě v povodí Arroyo del Coyote. V lednu 2020, NADB oznámila dokončení první fáze studie rehabilitace kanalizační sítě v povodí Arroyo del Coyote a zahájení druhé fáze, která zahrnuje celý městský systém. Banka již poskytla 120 000 dolarů pro první fázi a dalších 95 000 dolarů pro druhou fázi.

Zpět na začátek